树立和践行社会主义核心价值体系是中国特色社会主义主题学习教育活动的深化和延伸，是关系多党合作事业科学发展的基础工程和灵魂工程，是一项长期的战略任务。为深入贯彻落实中共十七大和十七届四中全会精神、农工党十四届三中全会精神，扎实开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，农工党河南省委根据《农工党中央树立和践行社会主义核心价值体系三年工作规划》（农工中发〔2010〕宣字1号）要求，结合我省实际，制定如下实施方案。

一、充分认识树立和践行社会主义核心价值体系的重要意义

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义制度的内在精神和生命之魂，它揭示了社会主义国家经济、政治、文化、社会的发展动力，体现了富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的发展要求，反映了全国各族人民的核心利益和共同愿望。作为与中国共产党通力合作，共同致力于中国特色社会主义事业的参政党，树立和践行社会主义核心价值体系对于农工党各级组织和广大党员积极应对国内外形势深刻变化，进一步提高自身建设水平，更好地凝聚智慧和力量，为推动科学发展、促进社会和谐献计出力具有重要意义。

（一）树立和践行社会主义核心价值体系是不断巩固多党合作思想政治基础的需要。当前，一方面，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，社会主义意识形态同资本主义意识形态领域的斗争和较量变得更加复杂，国际敌对势力愈益加紧了对我国进行“西化”、“分化”，企图用西方的议会制、多党制来影响和颠覆我国的政治制度和政党制度，改变我国的政治发展道路；另一方面，我国改革发展进入关键期，呈现出许多新的阶段性特征，社会思想观念和价值取向复杂多样，主流与非主流并存，先进与落后交织，表现出多元多样多变的特点。树立和践行社会主义核心价值体系，可以使广大党员始终保持清醒的政治头脑，有效抵御资本主义意识形态的侵袭和各种落后思想观念的影响，牢固树立中国特色社会主义的共同理想，矢志不渝坚持我国社会主义政治制度和经济制度，始终同中国共产党沿着共同的道路、朝着共同的方向和目标一道前进，进一步巩固和夯实多党合作的共同思想政治基础。

（二）树立和践行社会主义核心价值体系是不断推进政治交接、实现政党关系和谐的需要。政治交接是我党一项长期的战略任务，是一个动态的过程，随着时代的发展和我党自身建设的不断加强，政治交接的内涵也在进一步丰富、充实和完善。社会主义核心价值体系所具有的丰富内容和切合时代发展的基本特征，赋予了政治交接新的内涵和新的要求。通过系统总结近年来推进政治交接的经验，深入研究社会主义核心价值体系同政治交接的内在联系，确定社会主义核心价值体系作为政治交接新内容的主题、目标、原则和要求，把树立和践行社会主义核心价值体系体现在政治交接的目标要求和具体行为中，落实到促进社会和谐和政党关系和谐的参政实践中，在传承和弘扬农工党老一辈领导人与中国共产党亲密合作形成的政治信念、优良传统和高尚品质的同时，进一步培育和谐文化、确立和谐理念、发扬和谐精神，形成和谐的人际关系和政党关系，促进我党政治交接不断深化和推进，促使我国政党关系长期和谐。

（三）树立和践行社会主义核心价值体系是不断增强履行参政党职能本领的需要。随着国内外形势的发展变化，对我党履行职能提出了新的更高的要求。树立和践行社会主义核心价值体系，充分发挥其凝聚力量、鼓舞斗志的作用，能更加激发广大党员履行职能的热情，充分发挥聪明才智，积极投身中国特色社会主义伟大事业，为国家富强、民族振兴和人民幸福作出更大贡献。通过把社会主义核心价值体系的丰富内涵和时代要求体现在履职的总体思路中，可以明确履职方向、创新履职方法、增强履职本领，积极推动科学发展、促进社会和谐。通过把民族精神和时代精神落实在履职的具体行动中，可以进一步探索参政议政新举措，拓展民主监督新形式，开拓社会服务新途径，创新反映社情民意新方式，紧紧围绕中共河南省委和省政府的中心工作，联系河南经济社会发展的实际，深入调查研究，为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题、深化医药卫生体制改革、加强生态和环境保护作出应有的贡献。

（四）树立和践行社会主义核心价值体系是不断加强我党自身建设的需要。加强自身建设、提高自身素质，是我党不断发展前进的内在动力。树立和践行社会主义核心价值体系是建设学习型参政党的重要任务，对我党自身建设和长远发展都具有重要指导意义。要坚持把社会主义核心价值体系贯穿到我党的理论建设、思想建设、组织建设、制度建设和参政能力建设的各个方面。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装各级党组织、教育广大党员、指导各方面建设，用中国特色社会主义共同理想统一思想、凝聚力量、推动各方面建设，以改革创新的精神状态全面加强各方面建设，不断推进我党自身建设的实践创新、理论创新、制度创新、方法创新，不断以新的举措、新的经验、新的认识、新的成效提高我党自身建设的科学化、规范化、制度化水平，从而更好地提高我党的参政能力，努力把我党建设成为同中国共产党亲密合作、能够经受住各种困难和风险考验、致力于中国特色社会主义事业的参政党。

（五）树立和践行社会主义核心价值体系是不断提高党员思想道德素质的需要。经过多年的努力，农工党河南省各级组织领导干部和广大党员思想道德素质有了明显提高，其主流是健康的、积极向上的。目前，我省4000多名党员中建国以后出生、20世纪90年代前后加入农工党的已经成为主体，他们思想敏锐，自主意识、民主意识较强，但同农工党老一代成员相比，大局观和整体观还有待加强。我党组织自身的深刻变化，迫切需要把明确前进目标和发展方向作为思想建设的一项重大战略任务抓紧抓好。树立和践行社会主义核心价值体系，发挥其“方向盘”和“指示灯”作用，能使广大党员增强政治意识、大局意识、责任意识，沿着正确的方向和目标前进。要按照有利于树立和践行社会主义核心价值体系的标准，改进创新思想政治工作，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成等方式，使社会主义核心价值体系内化为党员干部的价值观念、外化为党员干部的自觉行动。

二、开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的总体要求和阶段目标

树立和践行社会主义核心价值体系，是一项长期的战略任务和系统工程。开展树立和践行社会主义核心价值体系活动既要明确总体要求，又要确立阶段性目标。

（一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共十七大和十七届四中全会精神、农工党十四届三中全会精神，认真学习中共中央关于建设社会主义核心价值体系的要求和胡锦涛总书记对民主党派树立和践行社会主义核心价值体系的重要论述，突出坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路这一主题，把理想信念教育作为树立和践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员干部坚持马克思主义指导思想，牢固树立中国特色社会主义共同理想，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，着力增强贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性，增强参政党意识、参政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提升我省各级组织自身建设水平、不断提高党员的思想道德素质和参政能力，不断推进政治交接，不断巩固与中国共产党共同团结奋斗的思想政治基础。

（二）阶段目标。在全省各级组织和全体党员的共同努力下，通过三年持续开展树立和践行社会主义核心价值体系活动要实现以下阶段性目标：

1. 广大党员特别是各级组织领导干部和骨干成员能够准确理解和把握社会主义核心价值体系的现实背景、基本内容、科学内涵、时代特征、主要功能和实践要求，真正弄懂“六个为什么”，自觉划清“四个重大是非界限”，党员干部的思想理论水平进一步提高。

2. 广大党员特别是各级组织领导干部和骨干成员能够自觉践行社会主义核心价值体系，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，党员干部的思想道德素质和政治把握能力进一步提高。

3. 广大党员特别是各级组织领导干部和骨干成员能够自觉用社会主义核心价值体系武装头脑、指导实践、推动工作，在参政议政、民主监督、社会服务、反映社情民意等方面取得新成效，履行参政党职能和发挥作用的能力进一步提高。

4. 巩固政治交接主题学习教育活动成果，传承和弘扬我党爱国革命优良传统，营造民主和谐、风清气正的氛围，领导班子和后备干部队伍建设取得新成绩，届中调整和换届工作平稳顺利进行，自身建设的科学化水平进一步提高。

5. 初步形成有利于树立和践行社会主义核心价值体系的思想引导机制、实践养成机制、激励约束机制，形成体现社会主义核心价值体系的履行职能机制、社会服务机制、反映社情民意机制，我党工作的科学化、规范化、制度化水平进一步提高。

三、正确把握开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的主要原则

（一）坚持自我教育、自觉践行。要继承和发扬我党自我教育的优良传统，坚持“自觉、自主、自为”，提倡自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题。要充分调动各级组织和广大党员的积极性，发挥主动性和创造性，按照中央的工作规划和省委的实施方案，有重点有步骤地加以推进。通过开展多种形式的学习研讨和交流活动，引导广大党员努力增强树立和践行社会主义核心价值体系的政治责任感和历史使命感，在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持中国特色社会主义共同理想等一些重大问题上增进共识，使广大党员成为社会主义核心价值体系自觉践行者。

（二）坚持实践养成、知行合一。把社会主义核心价值体系融入党员干部的日常学习、工作和生活中，充分体现实践特色。一要贯彻到推进学习型参政党组织建设的进程中，体现到党员干部教育管理的全过程，增强党员干部树立和践行社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性；二要坚持与各方面工作有机融合，形成有利于把社会主义核心价值体系转化为党员干部自觉追求的导向、机制和环境；三要按照社会主义核心价值体系加强个人思想品德修养，使党员干部树立坚定的理想信念，陶冶高尚的道德情操，保持昂扬的精神状态，自觉担负起时代赋予的崇高使命。

（三）坚持尊重差异、包容多样。作为具有进步性与广泛性相统一的政治联盟，我党党员的人生阅历、本职岗位、知识水平和认识能力等方面存在不同，在思想观念、价值取向和行为方式等方面具有多样性和差异性。要根据广大党员的思想工作实际和理论知识水平，在树立和践行社会主义核心价值体系过程中，把“和而不同”、“兼容并蓄”贯穿始终，对事关政治方向和政治原则的模糊认识和错误观点，按照社会主义核心价值体系的普遍性要求，做好正面教育和思想引导，在尊重差异中扩大心理认同，在包容多样中形成思想共识，把党员干部的思想认识统一到为中国特色社会主义共同奋斗目标上来。

（四）坚持领导带头、全员参与。树立和践行社会主义核心价值体系，领导干部是关键。领导干部的行为及其体现出来的理论素养、理想信念、精神面貌、思想境界、道德情操，对树立和践行社会主义核心价值体系起着重要的示范和导向作用。每个领导干部都要以社会主义核心价值体系为镜子，日日照、时时省，以身作则、率先垂范。要求党员去做的，自己首先做到；要求党员不做的，自己坚决不做，用自己的模范行动和人格力量为党员作出榜样。要大力倡导树立和践行社会主义核心价值体系人人有责的理念，引导每一个党员自觉践行社会主义核心价值体系的要求，形成人人关心、共同参与、携手推进的生动局面。

（五）坚持正面教育、典型引领。树立和践行社会主义核心价值体系要坚持正面教育为主的原则，重点应放在提高认识、深入学习、自觉践行、指导工作上，通过开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，力求有所收获、有所提高。先进典型是践行社会主义核心价值体系的优秀代表。要通过广泛宣传民主党派成员尤其是我党党员中的先进典型，为广大党员树立起践行社会主义核心价值体系的楷模，让广大党员学有榜样、赶有目标。创新方式方法，贴近现实生活，深入挖掘先进典型的思想和精神，让先进典型成为鲜活的教科书，使典型更加可亲可敬、可信可学，使社会主义核心价值体系变得更具体、更生动，更容易为广大党员和所联系群众所认同、所接受。

（六）坚持持之以恒、常抓不懈。树立和践行社会主义核心价值体系活动是在复杂的国际国内环境中展开的，要赢得广大党员和所联系群众，需要一个长期艰苦的过程，不可能毕其功于一役。要把树立和践行社会主义核心价值体系，作为我党思想建设中的一项长期战略任务，既要从长计议、统筹谋划，又要采取措施、扎实推进，将长远目标与阶段性要求结合起来，多做打基础、利长远的工作，真抓实干，常抓不懈。要把树立和践行社会主义核心价值体系作为关系我国多党合作事业持续健康发展的基业工程、灵魂工程，建立经常化、长效化的工作机制，保持连续性、稳定性，确保树立和践行社会主义核心价值体系活动持续开展取得实效。

四、扎实推进树立和践行社会主义核心价值体系活动的开展

开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的总体思路是：精心组织、统筹安排，夯实基础、突出重点，完善机制、务求实效，力争用三年左右的时间，使树立和践行社会主义核心价值体系活动取得显著的阶段性成果。

（一）学习宣传年。2010年以纪念农工党建党80周年为主线，把树立和践行社会主义核心价值体系活动与各项纪念活动相结合，认真总结我党的光荣历史，大力弘扬爱国革命优良传统，全面开展学习宣传教育活动。具体做法是：

1. 广泛学习动员。通过召开动员会、纪念会、报告会、座谈会、研讨会，开展理论征文等活动，推动全省各级组织认真学习、准确把握社会主义核心价值体系的现实背景、基本内容、科学内涵、时代特征、主要功能和实践要求。继续组织开展好《社会主义核心价值体系学习读本》、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》和《中国农工民主党党员读本》等的学习工作。

2. 开展演讲比赛、知识竞赛。省委将以庆祝建党80周年为契机，以树立和践行社会主义核心价值体系为主题，在全省组织开展演讲比赛。组织全省党员积极参加农工党中央举办的知识竞赛。通过演讲比赛和知识竞赛，进一步宣传和普及社会主义核心价值体系基本知识。

3. 举办图片、书画展。通过历史图片、新闻图片及书画作品的集中展示，系统再现我党80年的奋斗历程，全面反映新世纪新阶段以来农工党中央、省委及各市级组织以改革创新精神加强自身建设、积极参政议政、努力服务社会等方面取得的新成绩。邀请党内外艺术家创作一批以纪念建党80周年、讴歌多党合作、宣传社会主义核心价值体系为题材的书画作品并进行集中展示。

4. 开展党史教育。邀请统一战线知名专家及党内理论工作者、党务工作者、老同志代表，从理论和实践层面共同研讨我党的发展历程、主要经验和优良传统。组织集体观看四集电视文献纪录片《中国农工民主党》。在开展树立和践行社会主义核心价值体系活动中推动中青年党员自觉继承和弘扬我党爱国革命优良传统。

5. 开好实职干部座谈会。省委将邀请部分担任实职的党员干部座谈参政议政、合作共事和履行岗位职责的情况，交流经验、取长补短，从理论和实践层面研讨在中国共产党领导下如何更好地发挥民主党派成员的作用，为推动科学发展、促进社会和谐、保障和改善民生多作贡献，从而达到更好地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的目的。

6. 培训工作骨干。组织骨干成员参加中央举办省级组织驻会领导干部研讨班、全国宣传干部培训班等。省委也将举办全省专职干部培训班，把社会主义核心价值体系作为主要内容，通过培训一批工作骨干，推动树立和践行社会主义核心价值体系活动扎实开展。

7. 开展巡回宣讲。要大力宣传各级组织特别是基层组织中涌现出来的在本职岗位上贡献突出、参政议政成效显著的先进典型和优秀人物，省委将适时组织树立和践行社会主义核心价值体系先进事迹巡回宣讲团，赴各地开展宣讲活动。

（二）整体推进年。2011年以推进学习型参政党组织建设为主线，切实提高自身建设和党务工作的科学化水平；以学习宣传先进典型为重点，形成党员自觉践行奋勇争先的生动局面；以参政党理论建设为抓手，深入开展民主党派核心价值观研究。具体做法是：

1. 认真学习党章。在基层组织广泛开展“学习党章、遵守党章”活动，对照党章要求，以社会主义核心价值体系为准绳，明确价值追求和行为规范，加强以党章为核心的党内制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性，着力提高党员干部树立和践行社会主义核心价值体系的自觉性、坚定性。

2. 加强理论研究。要组织我党理论工作者和实际工作者从理论和实践的结合上进行探索，从不同角度、不同层面进行研究，不断取得新的成果，努力为树立和践行社会主义核心价值体系提供有力的理论支撑。要围绕当代民主党派核心价值观等重大理论问题按照中央的要求参与联合攻关，有针对性地加强理论武装和政治引导。

3. 编写学习资料。继续收集有关的重要文件、重要讲话、重要研究成果和重要解读文章，组织编写系列《推进学习型参政党组织建设  树立和践行社会主义核心价值体系学习参考资料》，为基层组织和广大党员提供丰富的学习参考材料。

4. 培训骨干党员。举办省级以上人大代表、政协委员中的骨干党员和担任实职的骨干党员专题研讨班，以怎样成为学习型领导干部、怎样学习践行社会主义核心价值体系为主要内容，强化对骨干党员的培训。通过自学、培训、研讨，使骨干党员成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

5. 宣传先进典型。继续广泛宣传各级组织特别是基层组织中涌现出来的在本职岗位上贡献突出、参政议政成效显著的先进典型和优秀人物。同时，配合中央先进事迹巡回报告团来河南作巡回报告。通过大力宣传，切实发挥先进典型的示范引领作用。

6．积极履行职能。各级组织要深入学习贯彻科学发展观，积极为转变经济发展方式、破解发展难题深入调研，建言献策；要深入了解和反映社情民意，把促进社会和谐、保障和改善民生作为重要责任；要认真扎实地搞好社会服务工作，把百千万农村健康行动计划落实好、实施好。

7．开展经验交流。省委将对开展学习型参政党组织创建活动、树立和践行社会主义核心价值体系活动（以下简称“两项活动”）情况进行深入调研，并通过举行经验交流会、现场学习会等，及时总结和宣传推广各级组织的好经验、好做法，推动两项活动深入扎实开展。

（三）总结提高年。2012年以省、市级组织换届为契机，总结经验，表彰先进，完善制度，推动形成有利于树立和践行社会主义核心价值体系的制度机制；认真总结和提炼开展两项活动的好经验、好做法，建立健全推进学习型参政党组织建设和政治交接的长效机制。具体做法是：

1．建立思想建设联系点。省委将选取部分有代表性的市级组织建立思想建设联系点，积极探索反映和了解党员思想动态的新渠道、新模式，切实强化以思想建设为核心的自身建设。

2．建立完善制度机制。建立健全推进学习型参政党组织建设、树立和践行社会主义核心价值体系的制度机制，以制度机制保障两项活动能够常抓不懈、扎实推进、取得实效。要把理论素养、学习能力和践行社会主义核心价值体系情况作为表彰和干部考核选拔的重要依据，充分发挥制度机制的导向作用。

3．形成教材体系。以我党党史资料、参政党理论研究成果和建设社会主义核心价值体系研究成果为重点，继续编写有关学习参考资料，初步形成一套比较完整的党员自我学习、自我教育的教材体系，作为学习宣传社会主义核心价值体系的有效载体。

4．推动换届工作。结合省、市级组织换届，教育引导各级组织领导干部讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，重事业兴衰、轻个人进退，自觉做践行社会主义核心价值体系的模范，努力营造民主和谐、风清气正的换届氛围，确保换届工作平稳顺利进行。

5．加强党内监督。以树立和践行社会主义核心价值体系为主题，开展多种形式的警示教育活动，把遵章守纪、廉洁自律的理念和要求融入到党务工作和本职工作中去。切实加强和完善党内监督制度建设，逐步建立健全预防违法违纪的长效机制。

6．总结表彰先进。省委将全面总结两项活动开展情况，表彰开展两项活动的先进集体和优秀党员，对下一阶段推进学习型参政党组织建设、树立和践行社会主义核心价值体系作出部署。

五、切实加强组织领导

（一）加强领导，统一部署。树立和践行社会主义核心价值体系，是我党的一项十分重要而紧迫的政治任务，必须加强领导、统一部署，突出重点、体现特色，真抓实干、务求实效。省委在主委办公会议领导下，由组宣处牵头，各处室共同参与。为加强对两项活动的指导，省委主委、副主委将分别重点联系若干市级组织；各市级组织也要建立领导班子成员重点联系制度。

（二）高度重视，强化责任。各级组织主要负责同志作为开展两项活动的第一责任人，要切实担负起领导责任。各级组织要高度重视，把开展两项活动列入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究部署、狠抓贯彻落实。基层组织要因地制宜，生动活泼地开展活动，努力使广大党员通过参加两项活动取得实实在在的收获，进一步提高凝聚力和向心力。

（三）打造平台，营造氛围。要着力办好省委网站，通过开设主题专栏、宣传先进典型、设立互动话题、发表学习文章，充分发挥主阵地、主渠道的作用。要利用各种载体、时机和场合，积极营造健康的舆论和文化氛围，使党员干部时刻受到社会主义核心价值体系的感染和熏陶，真正为党员干部所感知、所认同、所接受，把社会主义核心价值体系转化为党员干部的自觉追求。

（四）立足实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，把开展两项活动与加强自身建设结合起来，努力提高自身建设的科学化水平；与履行参政党职能结合起来，为实现中原崛起、加快河南振兴献计出力；与实施百千万农村健康行动计划结合起来，努力打造农工党社会服务的新品牌；与换届和政治交接结合起来，确保换届顺利进行、政治交接深入推进。

（五）争取支持，提供保障。各级组织要积极争取中共党组织和统战部门的支持指导，虚心学习借鉴兄弟党派的有效做法和先进经验，按照农工党中央的工作规划和省委的实施方案的要求，创造性地开展工作。要为基层组织开展两项活动提供必要的设备和学习参考资料，努力为党员干部学习践行社会主义核心价值体系创造良好条件。

二〇一〇年六月七日