9 月25日 下午，全国政协在京召开双周协商座谈会，就积极推进医养结合型养老护理模式建设提出意见和建议。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协副主席杜青林、张庆黎、卢展工，全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰出席座谈会。

全国政协副秘书长、农工党中央副主席兼秘书长何维，全国政协委员、农工党中央副主席、农工党上海市委主委蔡威，全国政协常委、河南省政协副主席、农工党河南省委主委高体健等委员和基层代表在座谈会上发言。

委员们认为，我国正在加速进入老龄化社会阶段，推进医养结合型养老护理模式是一件很重要的事情，是老年人、医疗机构和养老机构三方的共同需要。中共中央、国务院高度重视发展养老服务业。去年新修订的《老年人权益保障法》正式施行，就保障老年人权益提出许多措施。国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出了“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”方向。一年多来，医养结合发展取得了一些成绩，但还存在政策保障不足、设施建设滞后、服务能力欠缺、专业人员严重不足等问题。

委员们建议，解决好医养结合型养老护理模式建设问题，要建立机构，完善机制。政府要制定适合的标准、进行相应的建设，推动医养结合型养老护理模式走上正确发展途径。要建立相关部门联席会议制度，及时协调解决有关问题。要推动医养结合进社区，这是医养结合发展的主要方向。对贫困的失能半失能老人，政府要提供基本的医疗保障服务。在发达地区、欠发达地区搞好试点，使政策更加符合实际。充分发挥市场机制作用，使医保政策适合养老的特点。鼓励医疗机构创办或托管养老护理机构，缓解床位紧张问题。对规模较大的养老机构，鼓励其申请办理内设医疗机构并纳入住院医保管理体系。要落实好财政支持、税收优惠、政府购买、商业保险等政策，鼓励引导社会资本投办养老护理机构、提供养老服务产品。鼓励医护院校开设医养结合型老年护理专业，大力培养老年护理专业人才。

高体健以“统筹推进医养结合型养老服务体系建设”为题作了发言。他指出，近年来，全国各地在探索创新医养结合养老模式方面取得了一些进展，积累了不少经验。他建议，国家有关部门认真研究这些做法和经验，针对存在的问题，多措并举，统筹推进医养结合型养老服务体系建设。一是建立医疗机构和养老机构合作的联合体，实现二者资源的有效融合；二是鼓励有条件的养老或医疗机构采取内设模式，增强自身的服务能力；三是合理转化闲置的医疗资源，增加区域内医养结合型的养老服务机构；四是发挥政府、社会和市场的力量，满足居家老人的医疗护理服务需求。对卫生计生、民政等部门正在制定的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，他建议要体现四个统筹：即统筹医疗资源和养老资源的优势，统筹政府、社会、市场的作用，统筹机构、社区、居家养老，统筹解决城乡医养结合型养老服务问题。

座谈会讨论深入，气氛热烈，委员们和基层代表准备充分，坦诚建言。俞正声不时插话询问，与大家互动交流。

　　全国政协十分关注医养结合型养老护理模式建设问题。此前，农工党中央和全国政协教科文卫体委员会组织部分委员到北京、山东、海南等地进行了专题调研。

民政部部长李立国、国家卫生和计划生育委员会副主任孙志刚介绍了养老服务与医疗卫生服务结合的有关情况。财政部、人力资源和社会保障部的负责同志出席会议，并与委员们互动交流。

                                （省委组织宣传处）