2 月3日 ，全省统战工作会议在郑州召开。会议的主要任务是学习贯彻全国统战部长会议、全国民族宗教工作座谈会、全国宗教工作会议精神、总结我省去年统战工作，研究部署今年的统战工作。中共河南省委书记、省人大常委会主任徐光春出席并作重要讲话。中共河南省委常委、统战部部长刘怀廉主持会议并作工作报告。省人大常委会副主任李柏栓，副省长张大卫、宋璇涛，省政协副主席王训智出席会议。宋璇涛就贯彻落实此次会议精神做了具体部署。

徐光春在讲话中说，在过去的一年里，全省统一战线工作有方、措施有效、服务有力，统战工作呈现出推动科学发展思路新、促进民生改善办法多、发展民主政治步子稳、民族宗教工作措施实、广泛联络联系效果好的特点，为促进河南经济社会发展作出了重要贡献。

　　徐光春就学习贯彻全国统战部长会议、民族工作座谈会和宗教工作会议精神，进一步做好我省统战工作讲了五点意见。

　　第一，要头脑清醒，在把握特殊形势上着力。2009年是非常严峻的一年，受国际金融危机影响，全球性经济陷入衰退，我国我省经济下行压力不断加大，保持经济平稳较快发展的难度在加大、任务在加重。2009年又是非常敏感的一年。今年大事喜事多、活动庆典多、敏感时段也多，加之我省处在经济社会加快转型的关键时期，深层次矛盾和问题日益凸现，各种矛盾问题叠加、聚合，影响和谐稳定的不利因素在增多。2009年还是非常关键的一年。胡锦涛总书记去年视察河南时作出“一个十分重要”、“三个更加”、“三个新”的重要指示，为我们指明了前进方向。只有坚定不移地保稳定、促发展，有力应对挑战，我们才能切实抓住用好金融危机带来的全球经济大调整、格局大洗牌的机遇，加快河南跨越发展步伐。在这样一个非常严峻、非常敏感、非常关键的年份，迫切需要统一战线切实增强政治意识、大局意识、忧患意识，始终保持清醒头脑，既坚定必胜信心，又克服盲目乐观情绪，充分发挥独特的、不可替代的重要作用。一方面要加强对形势发展变化的关注和研究，及时提出对策建议，促进党委、政府科学决策；另一方面要协助党委、政府做好解疑释惑、澄清认识、形成共识的工作，引导社会各界把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，在特殊年份作出特殊贡献。

　　第二，要围绕中心，在推动科学发展上发力。一是在促进经济转型上下功夫。统一战线汇集了各方面的专家学者，要围绕应对金融危机、推动经济转型，紧紧抓住省委在学习实践科学发展观活动中提出的“十大难题”，组织大家深入考察调研，积极探索我省经济由粗放型向集约型、由外延型向内涵型、由要素驱动向创新驱动转变的办法，为党委、政府科学决策提供参考。二是在创新经济增长点上下功夫。统一战线要组织成员深入研究服务业发展的规律，推动服务业发展迈上新台阶；要组织文化界代表人士深入挖掘中原文化的丰厚底蕴，积极推进文化创新；要积极主动地把河南发展旅游业的独特优势和巨大潜力宣传出去，推动“旅游立省”战略早见成效。三是在借机扩大开放上下功夫。国际金融危机为我们承接产业转移、引进高层次人才提供了难得机遇。统一战线要积极招商引资，努力促进经贸交流、科技合作；要积极聚才引智，积极搭建人才引进平台，重点引进海外高层次人才；要引导、鼓励、帮助有条件的河南企业“走出去”开拓市场，抢占商机、争取主动。

　　第三，要牢记责任，在促进和谐稳定上助力。要着力在“通”字上下功夫，在“化”字上做文章，在“促”字上见成效。“通”，就是通达社情民意。统一战线联系广泛，要进一步畅通群众利益表达渠道，及时向群众通报党委、政府的重大决策部署和惠民利民政策，及时向党委、政府反映群众的情绪意愿、呼声诉求、意见建议。“化”，就是化解矛盾、平息事态。统一战线地位超脱，要及时了解和掌握各方面的思想状况，及时发现苗头性、倾向性问题，积极主动地做好沟通交流说服工作，努力化解各类矛盾。“促”，就是促进和谐、促进团结。统一战线要坚持求同存异、增同减异，减少阻力、增加合力，最大限度地化消极因素为积极因素，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，团结一切可以团结的人，联合一切可以联合的力量，不断巩固和发展团结和谐的良好局面。要特别注意做好民族、宗教工作。要充分认识做好民族宗教工作的重要性、紧迫性和复杂性，认识到民族工作做好了，有利于民族发展；宗教工作做好了，有利于和谐稳定。要坚决贯彻中央民族宗教政策，大力促进民族团结进步事业发展，积极引导宗教界人士和信教群众投身中原崛起宏伟事业。要深入宣传党的民族宗教政策，严格执行党的民族政策，依法管理宗教事务，坚决抵御和依法打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行渗透破坏的活动。要加强基层基础工作，确保民族宗教领域和谐稳定，社会大局安定团结。

　　第四，要关注民生，在维护群众利益上出力。要不断促进全民创业，在缓解就业压力上大显身手。统一战线广大成员要多建一些就业再就业培训指导中心，充分发挥非公有制经济安置就业主渠道的作用，积极促进全民创业，更好地带动就业再就业。要积极开展公益活动，在回馈奉献社会上大展所长。统一战线要组织广大成员积极投身社会救助，参加光彩事业，兴办社会福利事业，发展社会慈善事业，推动社会保障体系不断完善和保障水平不断提高。要主动帮扶困难群众，在多做实事好事上大有作为。要以办好统一战线十件实事为载体，进一步动员和组织广大成员弘扬传统美德，密切关注金融危机对群众生产生活造成的影响，多送温暖，多献爱心，为国家解忧、替社会解难、帮百姓解困。

　　第五，要改进方法，在协调各方关系上尽力。一方面要加强政治引导。充分发挥在社会主义民主政治建设中的重要作用，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；高举中国特色社会主义伟大旗帜，教育引导广大成员在思想上坚信不疑、行动上坚定不移；通过组织各方面人士学习、培训、座谈，增强他们贯彻党的重大方针政策和省委决策部署的自觉性坚定性；探索有效方式，选准用好载体，既要讲政治，又要讲策略，提高政治引导的针对性有效性。另一方面要开展广泛联络。广交深交拥护祖国统一的海外同胞，广交深交关心和支持河南发展的各方面人士，在加深理解中扩大共识、在体谅包容中加强沟通、在发展进步中增进合作。

　　徐光春特别强调，各级党委要充分认识巩固和壮大统一战线的重大意义，充分认识统一战线在当前应对挑战、推动发展、加快崛起中的重要作用，切实加强和改善党对统一战线工作的领导。要摆上突出位置，及时研究解决统一战线重大问题，帮助解决统战工作面临的矛盾和实际困难，加大投入、落实待遇，加大统战干部选拔交流力度。要发挥重要作用，信赖、支持统战部门锁定中心、服务大局，鼓励、支持统战部门解放思想、改革创新。要完善协调机制，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作协调机制，巩固发展党委高度重视、全社会大力支持统战工作的局面。各级统战部门要不断加强自身建设，改进工作作风，提高工作水平。要建立统战工作考核评价机制，完善统战干部教育、培训制度。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。结合今年4月到6月省委将在全省组织开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，教育引导广大干部深入理解和准确把握统战工作的各项功能，不断提高助推科学发展、服务中原崛起的本领。

刘怀廉部长在工作报告中对去年全省统战工作进行了总结，安排部署了今年各项工作任务。他说，今年可能是我省经济发展最困难、改革攻坚最艰巨、社会矛盾最突出的一年，同时也是蕴含着重大机遇的一年。全省统一战线要围绕我省奋斗目标，坚持把发展作为统一战线团结奋斗的第一要务，为加快推进中原崛起作贡献。近年来，我们充分发挥统一战线工作网络全、联系对象多、接触范围广的优势，积极整合资源，着力办好统一战线十件实事，打造出了我省统一战线工作品牌。今后，我们要全力把十件实事办成统一战线以人为本的利民工程、推动发展的基础工程、促进和谐的民心工程、发挥作用的法宝工程，逐步形成办实事的长效机制。

会议表彰了全省统战工作先进单位，表彰了全省统一战线十件实事工作62个先进集体和202名先进个人。其中，农工党鹤壁市委、濮阳市委、商丘市委获得先进集体称号，我党成员郝萍、高曙霞、苗拥军、赵玉兰、李顺兴、郭书文、王合水、邓武昌、李鸣等9名同志获得先进个人称号。

各省辖市委统战部长、市政府分管副市长、市民族宗教、台办、工商联负责同志，省委各部委、省直机关各单位、各人民团体、省管企业、高校负责同志及中央驻豫单位党委主要负责同志近300人参加了会议。

                             （省委参政议政调研处）