4月25日至28日，全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴带领农工党中央调研组来豫，就流动人口及其计划生育服务管理问题进行专题调研。中共河南省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳，省委常委、统战部长刘怀廉出席座谈会。全国政协常委、省政协副主席、农工党省委主委、省人口计生委主任高体健出席座谈会并陪同调研。

　　在豫期间，调研组赴郑州、信阳等市，深入街道社区、计划生育服务机构、流动人口协会、农村卫生室、职教单位，实地考察基层计生工作和流动人口服务管理情况。

　　调研组4月26日在郑州召开座谈会。孔玉芳代表省政府汇报了我省经济社会发展、人口计划生育、流动人口服务管理等工作。省直有关部门也汇报了有关情况。

　　听取大家的发言后，陈宗兴作了讲话。他说，河南作为人口大省和流动人口大省，注重统筹规划和政策协调，进一步健全体制机制，使全省人口计生工作逐渐步入良性发展轨道，为构建人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会，促进中原经济区建设奠定了坚实基础。

陈宗兴强调，要牢固树立城乡统筹协调发展的观念，着力提高加强和创新社会管理的意识，积极探索新时期我国流动人口服务管理的新思路。一要统筹人口与经济社会协调发展，加强人口发展战略研究，科学制定人口发展规划。面对我国经济社会发展的人口、资源、环境约束在相当长的时期内依然趋紧的形势，深入研究我国人口发展面临的新情况、新问题，科学制定实施人口发展战略和规划，努力实现人口与经济社会协调发展。二要统筹城乡一体化发展，稳步推进流动人口基本公共服务均等化。要按照科学发展观的要求，统筹城乡社会保障制度建设，统筹城乡财政投入保障机制，统筹城乡人口和计划生育管理，着力构建新型城乡关系，稳步推进流动人口基本公共服务均等化，努力形成城乡人口与经济社会一体化发展新格局。三要加强和创新流动人口服务管理，探索建立符合我国国情的人口管理新机制。要探索建立适应社会主义市场经济体制要求的新型流动人口服务管理体制和运行机制，建立健全流动人口综合服务管理信息系统，增强人口流出地与流入地的服务管理衔接，完善流动人口管理的政策法规，加快流动人口服务管理体制机制的创新步伐，为加快转变经济发展方式、全面建设小康社会创造有利的人口环境。

（省委参政议政调研处整理）