按照农工党中央主要领导的要求，4月2日至3日，全国政协常委、农工党河南省委主委高体健，农工党河南省委组织宣传处处长王小丁、参政议政调研处处长李鸣、办公室主任高东声和农工党郑州市委主委李新有、副主委李顺兴等一行赴洛阳市就农村改革与发展进行了深入细致的调研。洛阳市政协副主席、农工党洛阳市委主委陈登庭，副主委刘宏平等陪同调研。洛阳市政府副秘书长王须才和市有关职能部门负责人及孟津县政府对这次调研给予了大力协助和配合。

4 月2日 至3日，高体健主委率领有关专家人员一行10余人先后赴洛阳市和孟津县调研，并分别组织召开了市、县两级农业、畜牧、卫生、林业、水利、计生、教育、商务、供销、农发行等10个局委负责人参加的座谈会，听取了各个部门对农业改革和发展情况的汇报。高体健主委分别在座谈会上说明了这次调研的目的，他说，作为农业大省、粮食大省、畜牧大省、农业人口大省、粮食转化加工大省、农村劳动力输出大省，三十年来我省在深化农村改革、促进农村发展方面取得了不少经验，在保证国家粮食安全方面做出了很大贡献。这次调研就是要了解洛阳在农村改革和发展方面取得的主要成就和基本经验，制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题，对统筹城乡发展，加快农村改革发展有哪些意见和建议。通过调研，提出进一步深化农村改革、加快农村发展的意见和建议，为推进我省农村、农业又好又快发展建言献策，作出贡献。听了高体健主委的说明，与会人员踊跃发言，他们按照调研的内容要求，把洛阳市30年来农村改革的主要成就、基本经验和目前制约农村改革发展的矛盾和问题等有关的情况进行了认真介绍，并一一谈到了各自部门在农村工作中遇到的亟盼解决的突出问题。

在谈到当前制约农村改革发展的深层次矛盾和突出问题和对今后农村改革发展的建议时，与会人员争相发言：农村土地政策还有待进一步巩固落实；农民种地收入增长缓慢，要加大种粮补贴的力度;农业基础设施还很薄弱，农业抵御自然灾害的能力不强；农民科技文化素质较低，基层农业科技人员匮乏；农村卫生室基础薄弱，软硬件建设急待加强；农村金融市场不发达。针对以上这些问题，大家提出了许多想法和建议：要进一步完善农村土地政策，加大耕地保护力度，积极探索新形势下土地流转的新机制；要继续加大对农业农村的支持力度；要加强农业科技推广服务体系建设，逐步形成基层科技推广网络，提高农民科技文化素质；加大对新农村建设的投入力度，加快农村幼儿教育、敬老院、村卫生室建设；进一步推进农村综合改革工作；林业方面要把公益林和经济林分开经营，确保生态林的长期有效发展；积极培育和发展农村金融市场等等。高体健主委认真听取了参加座谈会的每位同志的发言，并就其中的主要问题与大家进行了深入探讨。

4 月3日 ，高体健主委一行到孟津县深入实地调查研究，在听取了县政府主要领导和县各有关局委的情况汇报后，深入到孟津县常袋乡卫生院、常袋乡常平村、石碑凹村和石碑凹村卫生所、朝阳镇煤窑新村进行实地考察。每到一处，他们都仔细查看村子里的文化设施，和农民朋友亲切交谈，询问农民接受科技文化知识教育的情况。高体健主委一行还认真查看了乡（镇）卫生院和村卫生室，深入了解预防、诊疗工作开展情况和新农合的运行情况。

在洛阳期间，高体健主委一行还会见了农工党洛阳市委全体委员，听取了市委主委陈登庭就农工党洛阳市委开展政治交接主题学习教育活动的情况汇报。

又：按照农工党中央主要领导的要求，农工党河南省委发出紧急通知后，全省15个市委全部参加了就“三十年来农村改革的主要成就、基本经验和制约农村改革发展的深层次矛盾、突出问题”的调研活动，分别到15个省辖市，20个县（市）、乡（镇）、村进行了实地调研并形成了调研报告。4日，高体健主委利用节假日主持召开了全省农工党员中担任市县政府实职成员和专家学者20余人参加的专题研讨会，听取他们对农村改革和发展的意见建议。在调查研究和深入研讨的基础上，形成了1.5万字《农工党河南省委关于对农村改革和发展问题的调研报告》，于5月5日报送农工党中央。省委副主委花亚伟参加了此次研讨会。

                              （省委参政议政调研处）